今天，我们从一个非常细微的角度、纯技术的层面切入话题，我们研究公共管理的学者从更细致的层面思考怎么提升公共治理的能力，跟大家分享一下区块链能够帮助我们做一些什么，特别是在此次抗击疫情过程当中。

　　我们不是纯研究IT技术的，今天不会在技术层面详细的展开，但是，我觉得还是非常有必要跟大家回顾一下区块链这个技术的核心技术特性。

　　大家一提到区块链，对比特币都特别熟悉，知道区块链是一个分布式的数据库。什么是数据库？数据库有记账的功能，我们可以把这个数据库理解为一个账本或者是一个笔记本，我们可以把我们想要的东西记在上面，但是这个笔记本有一个特别重要的特点就是分布式的账本，它的特点就是多中心的，只要是加入这个区块链的信息在全网的各个多中心的节点上都可以做到共享、公开。谁可以在数据库写录信息或者读取信息？

　　这也是多中心的机制，一旦分享在这个网络里面的数据，这个网络里面的节点大家都可以看到，大家也可以通过某一种设置被写录信息，这也就是记录的权力，它是全程透明、全网透明，它的信息都是可追溯的。大家可以看到，网络上对于区块链的描述说不可篡改，绝对意义上来说是防篡改，篡改成本是非常高的，大家只要知道它的核心特点是公开、透明、多中心、可追溯、难篡改，这个核心就到位了。

　　抗疫过程当中这些核心点能够帮助我们做什么？我们可以看到很多特别丰富的区块链技术落地的场景。今天，大家打开互联网可以看得目不暇接，但是，应用逻辑是很清晰的。可以把具体场景做一些分析，无外乎是以下这几种情况。第一种情况，如果我们需要区块链这个技术帮助我们做一个事情，比如现在要做真实可靠的追踪，无论这个追踪是什么具体场景上的追踪，我们都可以用区块链。

　　第二种情况，如果需要多中心模式下的读写信息，这个读写信息就是发布信息和读取信息；很多时候我们说要共享信息，让社会能够看到某一些信息，这就是读取信息；写信息就是发布信息；所以在这个链上我们说多中心的读写如果想实现类似的功能可以用区块链。第三种情况，是把两个加在一起，如果我们既想做到真实可靠的追踪，还想同时进行多中心的读写，我们可以用区块链。主要就是这三重应用逻辑。

　　今天，区块链技术可以帮助我们做什么？在这个论坛当中，讨论的既然是在此次疫情当中国家对于新技术应用经验层面的解决，也是对未来利用区块链可以做更多场景落地的一种畅想，大家可以具体畅想，比如司法行政、供应链管理、司法管理等等。

　　具体到这次疫情抗击，到目前为止，我们已经看到了，虽然疫情还没有结束，各地包括各个数据公司都在积极参与相关技术的建设，我们已经看到了很多特别宝贵的尝试了。

　　比如说按照时间线来梳理这个过程，从疫情最开始，就是发现机制，整个过程既是对既有已经尝试利用区块链技术落地的总结，同时也是我们把对未来的畅想放在一起。比如说区块链可以帮助我们发现疫情，当疫情真正暴发了之后就是全社会集合所有的力量应对疫情的过程。

　　在应对疫情的过程当中，区块链还可以做一系列的事情。比如说它可以去追踪人员的流动，这就是追踪功能；所有的相关的物资流动，区块链可以助力物资的流动、追踪；再有就是资源管理，这个资源管理主要集中在组织内部的资源管理；还有就是宏观指挥，杭州的城市大脑做得非常棒，宏观指挥应急管理平台，区块链可以在里面做很多事情。

　　还有质量监管，这次我们看到很多物资追踪生产链条的管理；再有就是保险理赔，比如这次疫情当中很多人要去医院看病，涉及到使用保险的理赔环节，如果按照传统的程序免不了文件的传输、面对面的接触，利用区块链可以做一些事情，帮助减少相关人员面对面的机会。虽然疫情还没有结束，但是社会要正常运转；正常运转的领域当中，尤其是前期一段时间我们看到经济活动暂时停止，社会不可能所有的功能都暂时停止，在可以做的一些功能当中区块链可以助力于特殊时期功能的运转。

　　对于疫情的发现机制，区块链可以做什么？基于上面所述的技术逻辑，比如说它可以建立疫情的发现机制，和传统纵向的发现机制是不一样的。虽然在非典之后国家CDC已经建立了比以前高效的发现机制，但是它和区块链支撑下的机制不一样的，区块链是扁平多中心的。