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央行数字货币:支付新体验,治理新局面

05-12 IT文章

  4月14日晚,一张央行数字货币在农行账户内测的照片在网络流传开。中国人民银行数字货币研究所相关负责人表示,目前数字人民币研发工作正在稳妥推进,先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试,以不断优化和完善功能。央行数字货币使得我国有望成为全球首个使用法定数字货币的国家。

  我国央行数字货币的特点

  我国数字货币的起步较早。央行在2014年就成立了发行法定数字货币的专门研究小组。2018年3月9日,时任央行行长周小川在记者会上正式透露了正在研发的法定数字货币名称为DCEP。

  DCEP,是数字货币电子支付(Digital Currency Electronic Payment)的简称。这意味着央行数字货币将同时具有法定货币与电子支付的双重职能。具体来看,DCEP的特征主要体现在金融与技术两方面。

  就其金融特征而言,央行数字货币的功能与属性与人民币纸币完全一样,只不过是纸币的数字化版本。这说明数字货币是法定货币,维系数字货币流通系统所依赖的是国家信用。央行数字货币研究所所长穆长春明确指出,DCEP“是具有价值特征的数字支付工具”。经济学中常用M0来指称流通于银行体系之外的现金,央行对DCEP的定位就是替代M0,也就是对现金的替代。

  而在技术特征方面,央行数字货币并未完全采用区块链技术。中国人民银行数字货币研究所区块链课题组曾发文指出,区块链系统处理效能有待提高,基于该技术的加密资产无法保证其锚定资产的稳定性,同时其去中心化特性也与央行的集中管理要求存在冲突。但据称,数字货币借鉴了其中一些技术理念,如非对称加密、智能合约等。由此形成的全新加密数字货币体系,具有安全、可控匿名、不可伪造等优点,弥补了现有货币成本高、追踪难、造假大等问题。

  微观层面:民众日常使用体验

  央行数字货币一经曝光,便引发业界与民间热议。根据央行公开资料和有关官员的公开表态,使用数字货币并不需要额外开户。使用者只需下载并安装“数字电子钱包”APP,链接现有银行卡,即可实现现有人民币和数字货币的1﹕1转换。据悉,该APP显示的主要功能与银行电子账户日常支付与管理功能相似,包括“扫码支付”“汇款”“收付款”“碰一碰”四大常用功能,这在一定程度上降低了使用门槛,有利于数字货币的接受与推广。

  作为数字形式的法定货币,DCEP的推广可能在以下与日常支付密切相关的三个方面带来改变:

  一是对现金使用的影响。央行数字货币一旦普及,必然会对人民币现金的使用产生冲击。北京大学数字金融研究中心高级研究员徐远认为,数字货币推广会带来无现金社会,将导致ATM机这一“20世纪以来最重要的金融发明”需求量减少。不过人民币目前已主要通过电子形式流通,现金流通占比并不高,因而DCEP仅是进一步替代现金。当然,也有业内人士指出,央行数字货币与现金仍会长期并存,原因在于现金的物质性特征在某些场景中暂时无法被完全替代,民众对数字工具的使用与接受程度也不尽相同。在相当长一段时间内,二者将互为补充。有金融分析师认为,DCEP替代M0的使命会逐步实现,两到三年时间会有30%至50%的现金被央行数字货币替代。同时,数字货币等价替换现金,以双层运营模式发行,即人民银行先把数字货币兑换给银行等运营机构,再由这些机构兑换给公众,确保央行数字货币不超发,不会引发通货膨胀。

  二是对支付宝、微信等第三方支付工具的影响。DCEP的最大优势在于具备法偿性,具备国家信用背书,不仅更加安全可靠,而且任何交易主体都不能拒收。其次,DCEP实行可控匿名原则,可以更好地保证交易的匿名性,而第三方支付工具往往需要实名认证,用户支付数据实际被平台掌握。同时,央行数字货币的“碰一碰”功能支持双离线支付。反观支付宝、微信支付,目前仍对银行卡和网络环境有所依赖,难以具备更高的线上便捷性以及线下强流通性。最后,DCEP钱包原则上覆盖所有支付场景,不受账户体系的约束,一定程度上打破了支付行业的账户壁垒。因此,对支付具有安全性、隐私性、便捷性和跨机构流通要求的人来说,DCEP会显得更加适用。

  但这不意味着支付宝和微信没有任何优势。中国银行前行长李礼辉认为,法定数字货币是否能取代新兴电子支付工具是一个最终由市场决定的过程。也有专家判断,第三方支付平台在支付场景覆盖、功能完善程度和用户使用黏性方面具有优势,并且很可能会及时跟进上线DCEP拥有的新功能。

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